Календар

Рила и ски курортите (Паничище)

Проектът „Паничище-Езерата-Кабул” е един от осемте проекта за ски курорти, планирани на територията на Национален парк „Рила” и проектозащитена зона „Рила-буфер”. „Паничище-Езерата-Кабул” предвижда 27 ски писти и съоръжения, 80 % от които на територията на НП „Рила” (в близост до силно чувствителната зона на Седемте рилски езера), където по закон е забранено строителството, включително на ски писти и съоръжения. Проектът нарушава 8 български закона и 2 европейски директиви. През 2008 г. над 180,000 български и чужди граждани се подписаха в защита на планината от ски курорти. При връчването на подписката четири европейски депутати и самият комисар по околната среда и водите г-н Ставрос Димас изразиха своята загриженост и подкрепа за Рила.

Какво е Национален парк?

В България има три национални парка. След резерватите те гарантират най-висока степен на защита на природната среда и богатство в тях. Дейностите, които могат да се извършват в националните паркове, са строго регламентирани и ограничени и са разписани в Закона за защитените територии. Така например, в националните паркове не може да се извършва строителство на нови съоръжения (в това число влизат нови ски писти, влекове и лифтове), не може да се карат моторни превозни средства, не може да се бивакува освен на разрешените за това места, не може да се пали огън освен на определените за това места, не може да се извеждат голи сечи и др. Пълно изброяване на забраните има в Закона за защитените територии (чл. 21) и в Плана за управление на Национален парк „Рила” (Раздел II, т.4 ).

В Национален парк „Рила”, който обхваща високите части на планината над 1600 м, се опазва уникално богатство от естествени вековни иглолистни гори, клекови съобщества, скални комплекси, езерни циркуси и езерата в тях, диви животни, растения... Горите на Рила са ключови местообитания за кафявата мечка и вълка, както и за огромен брой птици.

Основна цел на Национален парк „Рила” е да бъде опазено завинаги естественото състояние и единството на природните елементи и екологичните процеси в парка, както и естественото състояние, единството и качеството на ландшафта и силуета на парка. Една от дългосрочните цели е да се опази и поддържа естественото състояние и биологичния потенциал на езерни и крайезерни местообитания и други влажни зони в парка.

Какво е „Супер Паничище”?

„Супер Паничище” (официално „Паничище-Езерата-Кабул”) е проект за ски курорт в района на Седемте рилски езера и върховете Отовишки и Кабул, предвиждащ силна урбанизация и комерсиализация на района и криещ опасност от непоправимо увреждане на един от главните водоизточници на България – Северозападна Рила. През 2006 г. проектът беше отхвърлен от Министерството на околната среда и водите, защото навлиза в Национален парк „Рила” – цели 2/3 от общата му площ от 2400 хектара са разположени там. Проектът предвижда над 20 ски влека и лифта и над 20 ски писти, както и над 10 000 легла в Паничище и Сапарева баня. Въпреки че беше отхвърлен от Министерството, изграждането на обектите от курорта започна „на парче” през 2007 г. с множество незаконни действия, вкл. на територията на НП "Рила", след като директорът на парка инж. Васил Петров е уволнен през месец юли. Във всички отделни случаи институциите си затваряха очите. Вече са извършени реконструкция на път от Паничище до хижа Пионерска, строеж и пускане в експлоатация на лифт до циркуса на Седемте езера, ремонт на хижа „Рилски езера” и превръщането й в скъп високопланински хотел, разширяване на пътя Сапарева баня-Паничище, тече строителството на няколко нови хотела в Паничище, изсечени са незаконно просеки за три ски писти, маскирани като противопожарни просеки, една от които се използва активно в последния ски сезон, тече процедура за преотреждане на терени за огромни паркинги около хижа Пионерска.

Кои са „Рила спорт” АД?

Фирмата инвеститор в проекта е „Рила спорт” АД – притежавана 99% от офшорна компания с регистрация на британските Вирджински острови. Отказва да разкрие произхода на капитала си. Според медиите е свързвана с руски оръжейни капитали, братя Галеви и български политици, близки до управлявалата Тройна коалиция – Милен Велчев и неговият брат. Чрез натиск фирмата взима под аренда три хижи в района – „Пионерска”, „Скакавица” и „Рилски езера”. Придобива чрез заменки много имоти държавен горски фонд в Паничище и около хижа Пионерска за жълти стотинки и възнамерява да ги превърне в строителни площадки за хотелски комплекси. Община Сапарева баня многократно отказва достъп на обществеността до копие от Общия устройствен план на проекта и се налага представители на неправителствените организации тайно да го заснемат с фотоапарат.

В ниското в Паничище инвеститорите се хвалят, че няма да допуснат повече от 60% застрояване (щели да оставят цели 40% зеленина, представете си!) и хотелите няма да са по-високи от околните дървета. Околните дървета са основно смърчове с височина около 50-60 метра. Това значи почти неограничена височина на хотелите, което ще превърне Паничище в нов „Люлин” или „Младост”!

Лифт до Езерата? Защо пък не и какво толкова протестират тия „еколози”?

Лифтът не е просто един лифт, а част от огромен проект за ски курорт и начало на тотална урбанизация на района, ако „Супер Паничище” бъде допуснат. Той беше изграден в нарушение на европейските Директиви за местообитанията и за птиците и на няколко български закона (подробности по-надолу).

Над 3000 души дневно се качват в циркуса на Седемте езера (който е Зона за ограничено човешко въздействие според Плана за управление на парка), без да има експертна оценка какъв е максималният брой хора, който екосистемата там може да издържи. Прави се компромис с идеалните цели, заради които е създаден Национален парк „Рила”, за сметка на интересите на офшорни инвеститори. Унищожава се природно наследство от европейско и световно значение.

Вече виждаме негативните екологични последици от функционирането на лифт без актуална Оценка на въздействието върху околната среда, причинени в резултат на неконтролируемото и значително увеличено човешко въздействие (броят на посетителите на Езерата се е увеличил от 15-30,000 души на година до 30-40,000 души на месец през юли и август 2009). Те са:

- Заблатяване на Езерата: процесът се ускорява видимо през последните години. Все повече хора се къпят в езерата, а растителността в тях избуява.
- Значително нарастване на органичните отпадъци: урината и екскрементите от хилядите туристи, оставащи по нерегламентирани тоалетни в циркуса на Езерата е не по-малко от 1 тон дневно.
- Ерозия и утъпкване: процесите на ерозия и директно унищожаване на хабитати вследствие на утъпкване се засилиха значително в последните години.
- Замърсяване с битови отпадъци
- Неконтролируем човешки натиск: Плана за управление на Парка препоръчва районът на Седемте езера да се посещава в организирани групи от не повече от 20 души. Тази препоръка очевидно не се спазва при лифт с капацитет 700 души/час.
- Липса на адекватен мониторинг и управление на зоната: до ден днешен не съществува план за управление на туристопотока в района на Седемте езера. Нещо повече – МОСВ отказва да финансира проект на Дирекцията на парка за проучване на състоянието на Седемте рилски езера, във връзка с тяхното антропогенно замърсяване, еутрофикация и мерки за намаляване на замърсяването им. Такъв проект щеше да послужи за изработването на управленски план за циркуса на Езерата.
- Прогонване и безпокойство на диви животни: особено от скиори по време на размножителния им сезон от март до юни (ползващи незаконната просека отстрани на лифта) ще бъде пагубно за следните видове, които населяват зоните в близост до лифта и пистата: малка кукумявка, глухар, черен кълвач, трипръст кълвач и др.
- Липса на воля за адекватно финансиране на управлението на района: потокът от туристи се увеличи няколкократно, но до момента собственикът на лифта не плаща и стотинка концесионна такса и никакво допълнително финансиране не постъпва в Парка. Независимо, че лифтът попада в територия изключителна държавна собственост и концесията е задължителна, МОСВ не показва воля да събира концесионна такса.

Биоразнообразие, промени в климата, икономика – къде е България?

Често осмиват еколозите, че се борят за „птичките и пчеличките”, докато в България човекът бил изчезващ вид. Опазването на биоразнообразието е основен фактор в борбата с промените в климата. Поради промените в климата и глобалното затопляне в скоро време снежната покривка ще намалее толкова много, че дори мощните ски курорти в Австрия, които са разположени в Алпите на много по-висока надморска височина от България, се притесняват за съществуването си. Какви са тогава тия напъни България едва ли не да стигнела Австрия по километри ски писти? Такива курорти са изцяло нерентабилни и големите банки вече отказват да дават кредити за изграждането им. Как ще продават ски картите си и стотиците хотели и апартаменти, които ще построят? От чия питейна вода ще взимат, за да произвеждат изкуствен сняг, който да компенсира липсата на естествен?

Липсата на икономическа логика при реализирането на ски курорта „Супер Паничище” е видна в резюмето на това икономическо изследване на ползите и разходите от построяването на курорта.

Алтернативите?

Разумно използване и запазване на природния ресурс на района чрез насърчаване на пешеходния туризъм, спазване на закона и стриктен контрол на нарушенията в защитените територии, развитие на малък и среден туристически бизнес от местната общност. Щом може в Родопите (с изключение на района на Пампорово) и южна Рила, защо да не може и в северозападна Рила?!

Ключови закононарушения на Паничище – строителството стъпка по стъпка:

1. Закон за опазване на околната среда

Строителството на нов лифт х.Пионерска-х.Рилски езера, реконструкцията на пътя х.Пионерска-с.Паничище и изграждането на к.к. Паничище се извършват без задължителната процедура за оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС), въпреки неколкократни предупреждения от МОСВ.

РДНСК установява, че новият проект за лифта се различава съществено от стария нереализиран проект, а строителството на стария лифт е започнало незаконно още през 1998 г., тъй като проектът му е одобрен от Община Сапарева баня на 20.10.1998, а решението по ОВОС №73/1995 г. изтича на 14.10.1998 г.

2. Закон за защитените територии и Плана за управление на НП "Рила"

Без разрешение на Министъра на околната среда и водите в границите на НП "Рила" се построяват нови стълбове на лифт х. Пионерска – х.Рилски езера, което довежда до незаконно изсичане на горска растителност (предимно смърч и клек) за тракторни пътища.

3. Закон за биологичното разнообразие/Европейски директиви 92/43/ЕЕС и 79/409/ЕЕС

Извършват се дейности на територията на защитени зони Рила и Рила-буфер без задължителната оценка за съвместимост с предмета и целите на Натура 2000. В района се опазват местообитанията на защитени видове като мечка, дива коза, трипръст кълвач, глухар, пернатонога кукумявка и др. Най-голямата ценност са езерните циркуси.

4. Закон за концесиите и Закон за държавната собственост

Строителство на посочените обекти се извършва в имоти изключителна държавна собственост – Национален парк “Рила” - без учредена концесия. Прокуратурата разследва фалшифицирането на кадастралните карти с цел да бъдат заличени следите от навлизането от над 10 дка на пътя х. Пионерска-Паничище в границите на парка.

5. Закон за устройство на територията

След намеса на гражданските организации, прокуратурата и МОСВ, Община Сапарева баня е задължена да върне на държавата други 10 дка от НП Рила. Тези 10 дка на свой ред са били урбанизирани незаконно с подробния устройствен план на с. Паничище, приет от Община Сапарева баня през 2006 г. без Екологична оценка.

Незаконното изграждане на лифта до х. Рилски езера не бива преустановено от МРРБ и Община Сапарева баня дори след възникването на огромно свлачище, което се спуска от ръба на долната лифтова станция и засяга деривацията Джерман-Скакавица. Официалните експертизи за свлачището са безкомпромисни в оценките си.

6. Закон за горите

Изсичат се вековни гори за ски писти, прикрити административно като "противопожарни просеки", които напълно съвпадат с проектираните ски писти в отхвърления план на ски-курорта. Благодарение на диалога между Държавната агенция по горите (ДАГ) и гражданските организации поне тези незаконни сечи бяха спряни през март 2008 г. Възобновени през 2009 г., сечите отново бяха спрени от ДАГ, но разследващите органи не проявиха воля да открият "неизвестния" извършител. Впоследствие през зимата просеката се обработва от ратраци и се използва като ски писта, като на долна станция на лифта се продават еднодневни ски-карти. Просеката-писта се прострира отстрани по протежение на трасето на лифта. Впоследствие Рила спорт АД се опитва да узакони правото си да отъпква пистата с машини под претекст, че се нуждае от трасе, по което да зарежда хижата си "Рилски езера". След сигнали на "Граждани за Рила" Дирекцията на НП "Рила" отнема разрешителното на Рила спорт.

7. Божия закон :)

На стотина метра под най-ниско разположеното езеро от Седемте Рилски езера (Долното езеро) е планирано осмо изкуствено Рилско езеро, предназначено за събиране на вода за захранване на съоръженията за изкуствен сняг съгласно проекта на ски-курорта.

Всички реализирани до момента обекти са част от Общия устойствен план на „Паничище-Езерата-Кабул”, т.е. изграждането му се извършва на парче, въпреки отхвърлянето на цялостния план от МОСВ поради несъвместимост със Закона за защитените територии и Плана за управление на НП „Рила”!!!

Документи, доказващи незаконните действия в НП "Рила"

КАКВО НАПРАВИ ДЪРЖАВАТА ДОСЕГА:

- Дирекцията на НП Рила налага актове на строителите на лифта и пътя в НП Рила, но актовете падат в съда под натиска на инвеститорите.
- Министърът на околната среда и водите Джевдет Чакъров съобщава, че за част от споменатите закононарушения са съставени 9 акта, но не предприема никакви стъпки за спиране на продължаващото строителство в НП "Рила", "предвид напредналата фаза на напредване на обекта" (цитат от парламентарен контрол).
- Държавната агенция по горите спира незаконните сечи през март 2008 г.
- Прокуратурата разслeдва фалшифициране на кадастралните карти на НП Рила за строителството на пътя х. Пионерска-Паничище в границите на парка.
- Върховната административна прокуратура убеждава МОСВ да задължи Община Сапарева баня да възстанови на държавата над 10 дка от НП Рила, урбанизирани незаконно от общината през 2006 г.
- След изпратена до него петиция, събрала подписите на над 140 000 граждани, Комитетът по петиции на Европейския парламент посещава Рила през 2008 г., за да се убеди в съществуването на множеството закононарушения (виж Галерия).
- През 2009 г. Министерството на околната среда и водите одобрява Лесоустройствения план на Държавно лесничейство Дупница с изискването всички противопожарни просеки, които съвпадат с писти от неодобрения Общ устройствен план на ски курорта да отпаднат.
- През 2009-2010 г. Държавната агенция по горите обявява за незаконни сечите над хижа Пионерска, свързани със строителството на ски писти. Въпреки това, тъй като не е открит извършителят и не се налагат наказания, нито се вземат превантивни мерки за избягване на бъдещи сечи и използването на просеката като ски писта, незаконното й изграждане продължава. Районната прокуратура в Дупница и окръжната в Кюстендил се явяват съучастници в извършването на престъпления, като отказват да проведат сериозно разследване и да започнат наказателно производство.
- В края на 2010 г. Министерството на околната среда и водите одобрява проект на инвеститора за рекултивиране на терените, повредени по време на строителството на лифта. Въпреки това в него не фигурира оценка на всички екологични ефекти от използването на лифта и прилежащата му незаконна ски писта, нито пък има мерки за предотвратяването на тези негативни ефекти.
- Европейската комисия открива наказателна процедура срещу България през ноември 2009 г. заради липсата на оценки за въздействие върху околната среда и оценки за съвместимост на обектите в Рила - лифтът х.Пионерска-х.Рилски езера и лифтът на Картала над Благоевград. През 2011 г. Европейската комисия се среща с представители на неправителствените организации и гражданите и посещава лифта над х. Пионерска на място, където се уверява в мащаба на отрицателните въздействия, които той причинява на циркуса на Седемте рилски езера с над 4000-те души дневно, които вкарва в зоната за ограничено човешко въздействие. Наказателната процедура още не е приключила, тъй като нарушенията не са отстранени. Пред България все още виси опасността да бъде глобена със солени глоби, заради това, че допуска природен феномен от световно значение, какъвто е циркусът на Седемте рилски езера, да се замърсява, ерозира и заблатява и е неспособна да наложи контрол и управление на силно нарасналия туристопоток в района.

РЕАКЦИЯ НА ОБЩИНА САПАРЕВА БАНЯ:

Общински представители организират гражданите на Сапарева баня и съседни общини на контра протести да защитават интересите на офшорната фирма, която публично отказва да разкрие кой е истинският й собственик и какъв е произходът на парите й, но умело успява да заблуди местните хора и общинската администрация, че катастрофалното унищожение на Пирин планина и някога уникалното градче Банско няма да достигне и община Сапарева баня.

РЕАКЦИЯ НА ГРАЖДАНИТЕ (успехи на кампанията):

• Спрян е проектът „Паничище-Езерата-Кабул”. Замразени са и проектите „Супер Боровец” и „Искровете-Говедарци”.
• През 2008 г. бяха спряни незаконните сечи за ски писти, прикривани като противопожарни просеки. При последващия опит за продължаването им през 2009 г., отново бяха сезирани абсолютно всички институции и сечите бяха спряни, а използването на просеката като ски писта е ограничено до минимум благодарение на последователните действия на експертите от Коалиция „За да остане природа в България”.
• Върнати са 10 дка, неправомерно отнети от територията на НП „Рила”.
• Постигната е сериозна обществена информираност за лифта и проекта „Супер Паничище”.
• Привлечена е значителна обществена подкрепа – над 170 000 подписа в петиция за защита на Рила, над 10 000 души, участвали в акции и шествия, над 300 души, участвали в работни групи за Рила по градове, както и във Франция и Германия.
• „Граждани за Рила” споделиха и разпространиха своя опит и допринесоха за стартирането и успеха на други кампании – сечта в градинката Севастопол във Варна, кампанията за недопускане на ГМО в България, кампанията за чист въздух над Стара Загора.
• Продължаваме да настояваме пред държавните институции за спиране от експлоатация на лифта до хижа „Рилски езера” или най-малкото за преместването му извън границите на парка, както и за по-сериозни мерки за недопускане на използването на незаконните просеки като ски писти.

АБСОЛЮТНО НЕОБХОДИМИ МЕРКИ, КОИТО МОСВ ТРЯБВА ДА ПРЕДПРИЕМЕ ОТТУК НАСЕТНЕ:

Докато бъдат извършени и анализирани необходимите изследвания след пускането на лифта, трябва да бъдат взети предпазни мерки на основата на наличните научни данни, които доказват уязвимостта на екосистемите в района на Езерата на човешки натиск. Такива мерки включват поне: намаляване на капацитета на лифта, абсолютна забрана върху използването на незаконните противопожарни просеки като ски писти, адекватно управление на туристопотока в района на Езерата – т.е. контрол и ограничаване на броя на посетителите на ден, съставяне и изпълнение на програма за мониторинг на туристопотока и въздействието от него, мониторинг на биоразнообразието, функционирането на екосистемите и химическия състав на Езерата, изграждане на туристическа инфраструктура с цел минимизиране на човешкия натиск върху дивата природа.

КУЛТОВИ РЕПЛИКИ ПО КАЗУСА ПАНИЧИЩЕ:

Джевдет Чакъров, бивш министър на околната среда и водите, по време на парламентарен контрол в отговор на депутатско питане за строежа на пътя и лифта в Рила:

„Имайки предвид общественото предназначение и напредналата фаза на изграждане на обекта, естеството на допуснатите нарушения, както и практическата невъзможност за възстановяване на предишното състояние, считам за нецелесъобразно прилагането на принудителни мерки като спиране на строителството и предписание за разрушаване на вече построеното.”

Чавдар Георгиев, бивш заместник-министър на околната среда и водите, след заседанието на НСБР през октомври 2007 г., на което бе решено „Рила-буфер” да бъде изключена от Натура 2000:
„Рила-буфер не може да бъде част от Натура 2000, защото там има много инвестиционни интереси.”

Чавдар Георгиев, бивш заместник-министър на околната среда и водите, при посещението на евродепутати в България заради петицията за Рила:
„Българските граждани вместо да пишат петиции до Европейския парламент, първо да се обръщат към българското министерство и там да подават петициите си. В МОСВ никой не знаеше за подадените петиции, иначе щяхме да вземем отношение по тях...”

Михаил Михайлов, настоящ директор на Дирекция „Национална служба за защита на природата” в МОСВ, в частен разговор с представител на „Граждани за Рила”:
„Като е изтекъл ОВОС-ът и е издадено разрешението за строеж и построен и пуснат, сега какво да правим – да го бутаме ли??”

Михаил Михайлов, настоящ директор на Дирекция „Национална служба за защита на природата” в МОСВ, на служебна среща с представители на „Граждани за Рила” в сградата на МОСВ:
„Работим по въпроса как да накараме „Рила спорт” да плаща концесионна такса за частта от лифта, която е в националния парк. Казусът е много сложен юридически, защото една част от лифта е в парка, а другата – извън.”

Изказването е направено на 2 декември 2009 г. Днес все още няма разрешение на сложния казус. Да ви прилича на обясненията на МОСВ по повод на един друг казус с концесия – в Банско?

Славейко Стайков, изпълнителен директор на инвеститора „Рила спорт” АД, в разговор с представители на „Граждани за Рила” при случайна среща в хижа „Рилски езера”:
„Е, сега, някакви си 2 седмици били минали между изтичането на ОВОС-а и издаването на разрешението за строеж...”

Славейко Стайков, изпълнителен директор на инвеститора „Рила спорт” АД, юрист по образование, в опознавателен разговор с представители на „Граждани за Рила”:
„В Закона за защитените територии никъде не пише, че не може да се строи в националните паркове...”

Васил Маргин, заместник-кмет на Община Сапарева баня, в пристъп на бяс при посещение на „Граждани за Рила” на място в общината, за да получат достъп до ПУП-а на с. Паничище:
„Няма да получите достъп!!! После ходите и качвате лъжлива информация в Интернет, че сме щели да застрояваме Езерата!!!”

Васил Маргин, заместник-кмет на Община Сапарева баня, в интервю в предаване по ТВ7:
„Лифтът не попада в Натура 2000.”

Иван Момчилов, незаконен превозвач (и до ден днешен този човек извършва незаконната си дейност) на хора и багажи с джипове от хижа Пионерска до хижа Рилски езера през територията на НП „Рила”, където е забранено движението на МПС, в пристъп на животинска ярост при гражданска акция за контрол на движението на МПС в Парка (съгласувана с полицията и дирекцията на Парка):
„Абе, все едно да ми влезеш и да ми снимаш къщата! На земята сите, бе! На земята, бе! Аз ви казвам – кръв че ви извадим! Седем години съм бил в затвора – още че лежим!” Действието се развива, докато Иван Момчилов е опрял картечен пистолет в главата на представител на „Граждани за Рила” пред хижа „Рилски езера”.

Svejo Edno23 Lubimi Pipe.bg Ping.bg Facebook Twitter LinkedIn Digg Delicious Stumbleupon

27791 посещения

Видео

Новини

Акции

Галерия

От медиите

Документи